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【精准扶贫】广饶县: 强化动态管理 全面推进高质量脱贫

  自脱贫攻坚以来,广饶县积极作为,聚焦资源合力攻坚,精准扶贫工作取得阶段性成效。面对脱贫攻坚新形势新任务新要求,广饶县以精准脱贫为主线,强化动态管理,加强要素保障,确保高质量脱贫。

  强化精准要求,摸清贫困底数。广饶县建档立卡贫困户呈现插花式分布,点多面广战线很长,精准识别贫困人口是关键环节。广饶县严格落实五级书记抓扶贫要求,县委书记牵头抓总,县级干部包靠镇街,各级干部行动,全县上下动员,走村入户宣传讲解脱贫攻坚政策,识别退出流程,多轮进行数据采集清洗,实时更新数据信息,确保第一粒扣子扣对扣好。2018年,结合领导干部遍访贫困对象行动,县委书记带头、三级书记参与,全面遍访贫困人口,对照最新标准精确掌握最新贫困底数,确保村不漏户、户不漏人,精准纳入、精准退出。针对各类贫困对象,广饶县分类施策,实施精准帮扶。对有劳动能力的贫困群众扶贫扶智、扶心扶志,发挥广饶县工业强县优势,进一步整合产业扶贫资源,对接单位就业、设置扶贫岗位,助力增收脱贫;对无劳动能力的贫困群众充分落实各类兜底保障措施,统筹供给医疗、教育、低保等政策,精准做好救助救济。

  完善动态管理,实现即出即进。广饶县已经于2016年完成脱贫任务,但巩固脱贫成效,提高脱贫质量,保证脱贫户不返贫、边缘户不致贫是一道绕不开的坎。广饶县在全市率先试点城乡困难人口动态管理的基础上,以全市城乡困难人口动态管理广饶现场会召开为契机,围绕两个转变进一步提标扩面,按照不低于建档立卡贫困户2。5倍的标准,开展数据采集,扩大帮扶覆盖。进一步整合县扶贫开发领导小组各成员单位力量,探索建立扶贫、低保、社保等“多线合一”的工作衔接机制,健全完善县镇村三级动态管理工作体系,确保平台运行工作力量充实、协调有序、上下联动、管理规范。县级层面,通过政府购买服务方式,公开招标确定专业第三方机构,配备专门工作队伍,专职负责县级平台管理维护各项工作,实现平台专业、规范、高效运行。镇、村层面,充分发动整合各级资源力量,以村“两委”班子成员、村级便民服务站成员为主体,探索建立平台事项基层代办员队伍,实时收集反馈基层群众大病、事故、失业等突发性致贫事项,确保县级平台对新增困难人口即时出现、即时标注、即时纳入、即时帮扶,确保新产生的困难人口和边缘贫困户全部纳入平台、享受帮扶救助。

  加强要素保障,保证高质量脱贫。脱贫攻坚要取得实实在在的效果,政策、资金、基础设施支持不可或缺。在政策方面,广饶县加强对标学习,不断提标提效,组织各镇街及县直有关部门赴浙江和青岛、淄博、日照等地区学习,吸收借鉴先进工作理念、工作方法,高标准研究制定广饶县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案,为全县工作开展提供指导。进一步完善“1+28”脱贫攻坚政策保障体系,对影响面大、含金量高的13类52项扶贫开发政策进行再梳理、再挖掘,不断优化就业、医疗、教育、公共服务等资源配置,推动各级扶贫政策红利再释放、效益再放大,确保全县脱贫攻坚工作迈上更高水平。同时,加大财政对扶贫开发的支持力度,逐年提高扶贫专项资金额度,统筹整合各类涉农资金,为建设更多综合效益高、带动能力强的扶贫项目夯实资金基础。在基础投入方面,广饶县以美丽乡村连片创建为契机,进一步突出对5个扶贫工作重点村的倾斜侧重,农田水利设施建设、天然气“村村通”、农村生活污水处理、农村“七改”等重大基础设施配套工程对5个村优先实施。通过进一步发挥“第一书记”、联村干部作用,持续深化企业结对帮扶行动,集聚更多的资金、资源流向扶贫工作重点村,形成各方面齐抓共建的良好局面。(记者 李长莲)

(责任编辑:黄海霞)
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