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【改革开放40周年巡礼】党建引擎驱动利津新跨越

  今年以来,利津县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的组织路线,聚焦抓基层打基础、选干部配班子、育人才聚贤能,坚持求真务实、锐意进取、创新突破,全县组织工作成效显著、亮点纷呈,以党建引擎驱动利津实现新跨越。

 利津县党建示范片区。

  党建大数据运行中心上线运行。

  全县人才与科技奖励大会上,利津县委领导为首批“凤凰学者”特聘专家颁发证书。

 建设党建示范区,打造乡村振兴“样板工程”

  实施乡村振兴战略是“一盘大棋”,如何破题成为关键。利津县选择把创建党建示范区作为推进实施乡村振兴战略的重要载体,坚持系统谋划、区域联动、整体推进,以更高标准、更严要求、更实举措,着力打造抓党建促乡村振兴“示范工程”,以示范引领乡村振兴。

  “在党建示范区规划建设上,我们‘一张蓝图绘到底’,出台了《关于创建农村党建示范片区的实施意见》,全县编制《党建示范区规划方案》,做到产业规划、人才规划、文化规划、生态规划、组织规划融合统一。”利津县委常委、组织部长许明德介绍道。

  今年以来,利津县打破“个别示范村”简单串联的创建模式,着眼强村更强、弱村跟上,强弱联动、整体提升,着力增强抱团发展成效,将示范片区建成“乡村振兴先行区、产业发展引领区、基层治理创新区、美丽乡村样板区”,打造乡村振兴“百里党建示范走廊”。

  “党建示范区建设以来,我们充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势,发动全村党员群众对土地进行了流转,实施了招商引资,建设了占地1300余亩的铁门关田园综合体,大力发展一二三产融合的‘新六产’,让群众增收致富,建成铁门关历史文化展馆,进行村庄仿古式改造,村庄面貌焕然一新。”前关村党支部书记、铁门关联合党总支书记崔星国谈到村庄发展时表示。

甘肃福彩快3开奖结果  像前关这样的村,在党建示范区中并不是个例。利津县以党建创新促发展创新、以党建融合促发展融合,整合各方资源向基层倾斜,常态长效推进抓党建促乡村振兴各项工作。构建区域党建联合体模式,探索把党组织建在产业链上,把党员示范作用发挥在产业链上。实施“开放式”乡村振兴共建,在党建示范区筛选24个班子战斗力、示范带动力强的村,与邻近的弱村结成“1+1”共建对子;组织全县84个机关党组织与村党组织“联姻”,机关党员与农村党员“结对”,共谋产业项目20个;培育省、市级“美丽乡村示范村”22个;建设党建大道7条,串点成线、全线提升,有力提升了党建示范区的整体“颜值”。

  2018年黄河三角洲(东营·利津)新旧动能转换与循环经济产业发展论坛。

  北宋镇道庵村开发资源发展集体经济。

  津城社区第三网格网格驿站。

  多元模式推动村级集体经济走上“快车道”

甘肃福彩快3开奖结果  村集体经济的发展是实现乡村振兴、农民富裕的重要保证。

  近年来,利津县把发展壮大村级集体经济作为提升组织力、推动乡村振兴的动力引擎,积极探索多元化发展模式,通过加强顶层谋划、建强过硬支部、激活造血功能、盘活政策资源等多种方式,着力提升村级组织造血质量,有效增强了村民的获得感和幸福感。

甘肃福彩快3开奖结果  “县里统一发展规划、统一实施步骤,让我们抓村级集体经济发展更有底气、有信心了”,陈庄镇党委组织委员王彬彬骄傲地说。今年来,利津县制定《关于抓党建促村级集体经济发展“三年行动”计划的实施方案》,召开抓党建促村级集体经济发展现场观摩会,各乡镇(街道)、涉农部门形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓。把2018年作为“集中突破年”,实施“除零扶强”行动,开展“一村一策”精准化摸底,“一村一判”精准化研判,“一村一评”常态化评估,树立起大抓村级集体经济的鲜明导向。

  利津县创新乡村党建联合体模式,依托同类同法、连片开发,坚持因地制宜、因村施策,同时注重盘活政策资源,发挥财政资金撬动作用和第一书记的尖兵作用,有效带动村集体经济发展和项目建设。该县已建立区域党建联合体12个,覆盖村党组织56个,吸收产业带头人、龙头企业负责人、种养殖大户等43人,累计协商解决区域事务90余项,商定重大项目开发11个,实现强弱联合、抱团发展,村均集体经济收入突破9.5万元。同时,依托同类同法、连片开发,今年共确定集体经济增收项目735个,引导第一书记下派帮扶累计投入2600万元,新上各类帮扶项目180余个,为发展壮大村级集体经济提供了保障。

  第一书记发挥尖兵作用。

  严管厚爱,锻造农村“领头雁”队伍

  头雁勤,群雁就能“春风一夜到衡阳”;头雁懒,群雁只会“万里寒云雁阵迟”。

  “严管就是厚爱。加强农村党组织书记日常管理,要坚持‘严字当头’。”利津县委组织部常务副部长董长岭说。今年以来,利津县把“加强农村基层党组织书记队伍建设 助推实施乡村振兴战略”作为县委书记抓基层党建突破项目,抓住村党组织换届结束后的关键时期,以“严管”为根本点,加强对村干部值班坐班制度等管理;以“培育”为关键点,通过多元培训的方式为村干部“充电赋能”;以“激励”为突破点,建立村党组织书记工资报酬县级直管直发机制,提升基本报酬;以“考核”为支撑点,把对农村党组织书记考核评价同农村发展任务具体挂钩,以精准考核推进农村各项工作开展。并在全县启动了“村党组织书记队伍整体优化提升”制度设计与改革实践,为农村党组织书记队伍注入了生机活力。

  今年以来,利津县推选100名“富民强村好支书”纳入县委组织部重点教育管理范围;村干部值班率提高到95%,以往无故缺岗、随意离岗的庸懒散现象不复存在。南贾家村党支部书记贾学滨、七一村党支部书记郭立保被评选为“全省担当作为好支书”称号;78个村集体经济3万元以下村全部实现“摘帽”,50个村党支部被评选为五星级党支部。

  汀罗镇铁门关田园综合体。

  坚持党建引领,打造城市治理“升级版”

  “城市治理是一项长期的系统工程,需要一套科学有效的运行保障,使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动”,利津县委书记成秋林说。他的话点出了城市治理的难点和关键。

  火车要想跑得快,每一个轮子就都要动起来!利津县在城市治理中积极推进“大党建”模式,充分发挥基层党组织核心作用,统筹协调各类资源,形成了“一核多元”的城市治理新格局,实现了城市基层党建引领社会治理工作提档升级。

甘肃福彩快3开奖结果  “以前城市治理靠政府,推一步动一步,现在城市治理靠大家,人人管、主动上。”谈起今年以来利津县城市治理的变化,该县城市管理和行政执法局局长韩祥波感受颇深,“发动群众的力量很重要,如今,辖区不少单位、社区已经主动做起了践行城市治理的行动者”。

  该县牢固树立城市大党建的理念,打破领域、条块、层级、单位和系统之间阻隔,推动城市各领域党建共建共享、优势互补,建立起“街道大工委——社区党委——网格党支部——楼栋党小组”四级党组织和“街道办事处——社区工作站——网格长——网格员”四级治理队伍,形成纵向到底、横向到边、有效覆盖的“双线四级”区域组织体系,解决了以往城市治理“九龙治水”、“各自为战”的碎片化格局,凝聚起了城市治理合力。

  按照“党建统筹,多网融合”原则,利津县将城市建成区划分为四级网格,各职能网格全部纳入党建网格管理,选聘268名网格员、45名社区专职工作人员,实现了全县“一张网”,同时创新开展了城市社区“支部结对、网格共建”活动,108个驻区单位党组织按照责任网格划分与53个网格党支部进行结对,定期开展支部联建活动。利津县通过支部联建,积极引导各类基层组织主动参与城市治理,实现了由“火车头”效应到“动车组”效应的转变,有效推动了城市治理和党建实效全面彰显。

  采访中,许明德表示,“党组织是基层治理的主心骨,党组织引领好,各类组织都会成为党的左膀右臂,为基层治理增添力量。”

  党性体检。

  “聚贤融智”打造人才汇集新高地

  转型发展,人才先行。

甘肃福彩快3开奖结果  利津县高度重视招才引智工作,牢固树立“人才是第一资源”的理念,做优做精“聚贤融智”服务发展品牌,靠高层次人才引领产业方向,靠载体建设打造创业平台,靠机制创新营造良好环境,全力构筑人才高地,为美丽幸福新利津建设提供强力支撑。

  利津县健全招才引智工作机制,实行全员招引机制,充分发挥各乡镇(街道)、县直部门单位职能优势,开展高端人才“一对一”联系服务,积极为产业、龙头企业与专家合作牵线搭桥。聚力提升高端人才对接活动成效。采取人才对接活动市县乡联动模式,积极承办市级重点人才活动,谋划开展县级特色人才活动,采用“请进来”“走出去”相结合的方式,利用产业论坛、对接洽谈会、恳谈交流等形式,高标准推动人才对接活动顺利实施。聚焦完善招才引智服务保障体系。实施平台载体三年培育提升计划,加强企业科技创新平台建设,推动颐高新经济产业园、云慧科创中心等综合性创新创业平台建设,打造利津“智慧谷”。

  今年以来,利津县新引进高层次人才(团队)30余人,其中“两院院士”3人,成功举办“新旧动能转换与循环经济产业发展论坛”等10余场重点人才活动,赴上海、浙江、江苏、北京等省市,实地对接中科院上海药物研究所、清华大学等30余个高校院所,搭建起企业市级及以上创新创业平台12个。

  聚力大数据,打造“云平台”

  为适应新时代党建工作要求,利津县依托现代信息技术和“互联网+党建”模式,建成党建大数据运行中心,探索出一条信息与党建深度融合、互联互通的新路径,有效提升了基层党建工作信息化、科学化、规范化水平。

甘肃福彩快3开奖结果  在该县党建大数据中心,各级党组织开展主题党日、党性体检、三会一课等情况在屏幕上随查随显,一目了然。该大数据中心的数据涵盖利津县内党员数量、党员年龄、党组织分布等情况,可通过运用大数据对全县基层党建工作提供精准分析。该大数据中心积极打造党建基础数据分析、考核评价等21个功能模块在内的“一云二库三平台”软件体系。“一云”即利津党建云,“二库”即党组织数据库和党员数据库,“三平台”即省市“灯塔——党建在线”融合平台、农村基层党建在线平台、城市基层党建移动平台,构筑起了动态即时监管体系。

  此外,该县还开发建设了“党员党性体检中心”,对党员进行党性体检、党性教育。党性体检结束后,即时推送体检报告,将体检结果为“亚健康”的党员名单推送到支部书记手机上,由党支部督促后进党员对标先进、查摆不足。

  利津县党建大数据运行中心自10月底正式启用以来,已累计线上发布主题党日活动1568次,发布志愿服务活动92次,56个党支部1500余名党员参加党性体检,“万名党员进党校”师资库录入专兼职教师375人,开展培训74期,直接参加教育培训党员1.6万人次。

(记者 陈同磊)

(责任编辑:黄海霞)
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